国际海事组织第30次会议通过了关于港口国监督检查程序的A.1119(30) 号决议，它代替了原来的A.1052(27)成为港口国监督检查依据。
对比两个决议，A.1119(30)在程序本身，和附录上做出了许多修改。今天，为大家带来附录2滞留指南和附录7操作性要求监督指南两个部分的解读。
IMO Resolution A.1119（30）
滞留一直是船员朋友和船东公司最关注的问题
首先，和大家一起了解下，A.1119(30)在附录2滞留指南方面有哪些改变。
1.Areas under the SOLAS Convention（属于SOLAS公约范围内可导致滞留的缺陷）
1.Failure of proper operation of propulsion and other essential machinery, as well as electrical installations.
2.Insufficient cleanliness of engine-room, excess amount of oily-water mixture in bilges, insulation of piping including exhaust pipes in engine-room contaminated by oil, and improper operation of bilge pumping arrangements.
3.Failure of the proper operation of emergency generator, lighting, batteries and switches.
4.Failure of proper operation of the main and auxiliary steering gear.
5.Absence, insufficient capacity or serious deterioration of personal life-saving appliances, survival craft and launching and recovery arrangements
(see also MSC.1/Circ.1490/Rev.1).
6.Absence, non-compliance or substantial deterioration to the extent that it cannot comply with its intended use of fire detection system, fire alarms, firefighting equipment, fixed fire-extinguishing installation, ventilation valves, fire dampers, and quick-closing devices.
7.Absence, substantial deterioration or failure of proper operation of the cargo deck area fire protection on tankers.
8.Absence, non-compliance or serious deterioration of lights, shapes or sound signals.
9.Absence or failure of the proper operation of the radio equipment for distress and safety communication.
10.Absence or failure of the proper operation of navigation equipment, taking the relevant provisions of SOLAS regulation V/16.2 into account.
11.Absence of corrected navigational charts, and/or all other relevant nautical publications necessary for the intended voyage, taking into account that electronic charts may be used as a substitute for the charts.
12.Absence of non-sparking exhaust ventilation for cargo pump-rooms.
13.Serious deficiency in the operational requirements listed in appendix 7.
14.Number, composition or certification of crew not corresponding with safe manning document.
15.Non-implementation or failure to carry out the enhanced survey programme in accordance with SOLAS regulation XI-1/2 and the International Code on the Enhanced Programme of Inspections during Surveys of Bulk Carriers and Oil Tankers, 2011 (2011 ESP Code), as amended.
16.Absence or failure of a voyage data recorder (VDR), when its use is compulsory.
新老程序中条款的变化
第5条
解读：MSC.1/Circ.1490/Rev.1 中详细规定了关于“remotely located survival craft”的救生衣、浸水服、照明设施、登乘梯等一系列配备要求和技术要求。“remotely located survival craft”是指货船上从船首最前端或船尾最末端至最靠近的救生艇筏最近一端的水平距离超过100m的救生艇筏（SOLASregulation III/31.1.4）。
注意：船员在日常维护及检查官在检查过程中应当注意船舶是否满足公约对于“remotely located survival craft”所提出的要求。
第一标题
解读：
《2011年国际散货船和油船检验期间加强检验程序规则》（2011 ESP CODE）于2014年1月1日生效，作为一个强制性规则执行加强检验程序，替代原先的导则A.744(18).
Areas under the MARPOL Convention, Annex IV（属于MARPOL附则4公约范围内可导致滞留的缺陷）
最新港口国监督程序中新增MARPOL Convention, Annex IV的内容
解读：新增了关于“缺少有效的ISPP(国际防止生活污水污染)证书”、“污水处理计划未经主管机关认可和证明”、“船员不熟悉排放要求”三项。
A.1052(27)中提出了MARPOL附则IV还在待定过程。A.1119(30)则正式将生活污水列入了滞留的范畴，说明对船舶在防污染方面的要求被显著提高。今后，船员和安检员都应加强对此方面的关注。
Areas under the MARPOL Convention, Annex VI（属于MARPOL附则6公约范围内可导致滞留的缺陷）
1. Absence of valid IAPP Certificate and where relevant EIAPP Certificates and Technical Files.
2.A marine diesel engine, with a power output of more than 130 kW, which is installed on board a ship constructed on or after 1 January 2000, or a marine diesel engine having undergone a major conversion on or after 1 January 2000, which does not comply with the NOx Technical Code 2008.
3.The sulphur content of any fuel oil used on board ships exceeds the following limits:
–.1 3.5% m/m on and after 1 January 2012; and
–.2 0.5% m/m on and after 1 January 2020.
4.The sulphur content of any fuel used on board exceeds 0.1% m/m on and after 1 January 2015 while operating within a SOx emission control area, and respectively, as per provisions of regulation 14.
5.An incinerator installed on board the ship on or after 1 January 2000 does not comply with requirements contained in appendix IV to the Annex, or the standard specifications for shipboard incinerators developed by the Organization (resolution MEPC.244(66)).
6.Ship's personnel are not familiar with essential procedures regarding the operation of air pollution prevention equipment.
7.Absence of valid IEEC (International Energy Efficiency Certificate).
8.Absence of Ship Energy Efficiency Management Plan (SEEMP) not specific for the ship (this may form part of the ship's Safety Management System (SMS)).
新老程序中条款的变化
第3条
解读：关于船上使用的燃油中硫含量超标而导致滞留，删除了2012年1月1日之前对船上使用的任何燃油的硫含量不应超过4.5%m/m的要求。目前到2020年1月1日止都应满足燃油的硫含量不应超过3.5%m/m的要求。
第5条
解读：MEPC.76(40)是于MEPC第四十届会议上生效的，该决议提出了关于船用焚烧炉的标准规范，而MEPC.93(45)则是对MEPC.76(40)的一个修订。MEPC.244(66)于2014年4月4日被采纳，用来替代MEPC.76(40)和MEPC.93(45)。
注意：MEPC.76(40)适用于处理能力（capacity）不超过1500KW的船用焚烧炉，而MEPC.244(66)中将适用范围扩大到了处理能力不超过4000KW的船用焚烧炉。
第7条，第8条（新增条款）
解读：新增“缺少有效IEEC(国际能效证书)”以及“缺少特定的船舶能效管理计划”两条。值得注意的是，其中第八条可能是船舶体系的一部分。
现附上了所有可能导致滞留的缺陷列表！帮助船员朋友、船东公司更好的应对PSC检查。
接下来，小编将对新版港口国监督程序中附录7（操作性要求监督指南）部分所做的更改予以浅析。
APPENDIX 7
GUIDELINES FOR CONTROL OF OPERATIONAL REQUIREMENTS
随着船舶硬件设备先进水平的不断更新和提高，船舶人员素质和操作性技能已经成为保障航行安全的核心要素。此次决议，对演习的操作性检查增加“密闭空间进入和救援演习”和“应急操舵演习”。关于驾驶台操控方面、货物操作方面等做了局部修改。
为了减少PSC检查对船舶可能造成的不利影响，新版监督程序在引言1.2中明确规定在所有操作性检查之前PSCO须先检查相关培训和演习记录，以及相关安全设备维及其护保养记录。
密闭空间进入和救援演习
解析：
1.关于进入密闭空间的演习，程序中说明可以假定某舱室作为密闭舱室进行操作性检查，而不需要船员进入真正的密闭舱室。
2.SOLAS公约Chapter III/R19 条款要求，从2015年1月1日起公约国船舶除了每两个月要进行急救演习之外，还要进行一次进入密闭场所等强制演习，以确保船员熟悉进入闭场所要采取的措施。
每次密闭处所进入和救助演习均应包括:
1 检查并使用进入所需的个人保护设备。
2 检查并使用通信设备和程序。
3 检查并使用测量密闭处所内空气的仪器。
4 检查并使用救助设备和程序。
5 急救和复苏技术的指导。
应急操舵演习
解析：
1.关于应急操舵演习，程序中指出了PSCO的检查重点和演习应当涵盖的内容。经与船长协商，PSCO可以要求进行应急操舵演习。本演习的目的是确定船员是否熟悉操应急舵的程序。
2.PSCO可以对操应急舵的程序和舵机间与驾驶台之间的沟通方式进行检查。
3.SOLAS ChapterV/R26条款要求:应至少每3个月进行一次应急操舵演习，以练习应急操舵程序。演习应包括在舵机室内的直接控制、与驾驶室的通信程序以及（如适用）转换动力源的操作。应急操舵演习的日期和详细内容应作记录。
驾驶台操控
解析：
第13条关于驾驶台操控方面，第13.5条关于检查高级船员需熟悉的内容增加“报警系统”（alarm system）。
货物操作
解析：
第14条关于货物操作方面，在14.1段尾增加：“按照SOLAS VI/2 的要求，所有相关货物的信息可以有效获得”。
托运人应在装货前及早向船长或其代表提供关于该货物的相应资料，以便能实施为此种货物的正确积载和安全运输可能是必需的预防措施。此类资料应在货物装船前以书面形式和相应的运输单证予以确认。
